ABD ve Çin arasında kısa vadeli, sınırlı da olsa ekonomik anlaşmalar, finans piyasalarındaki oynaklığı geçici olarak hafifletebilir; ancak ortaya çıkan bu rahatlama, üçüncü ülkeler üzerinde ciddi ve uzun vadeli ekonomik baskı oluşturma tehdidini hala taşımaktadır.
Dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki ilişki, Ortadoğu savaşının yol açtığı ve henüz somut, kalıcı bir barışın sağlanamadığı tedarik zincirlerinin yeniden yapılandırılması, kritik hammaddeler ve yapay zekâ (YZ) üzerindeki rekabetin de etkisiyle, bir ticaret anlaşmazlığından çok boyutlu stratejik bir güç mücadelesine dönüşerek geri dönülmez bir hal aldı.
ABD Başkanı Donald Trump’ın Pekin’e yaptığı son üst düzey ziyaret, Trump’ın ilk döneminde 2018’deki ziyaretinden sonra bir Amerikan başkanının Çin’e ayak bastığı ilk sefer oldu. Ziyaret, doğrudan çatışmadan kaçınırken küresel sistem içinde yoğun rekabeti içeren bir dönem olan kontrollü sistemik rekabetin bir göstergesi olarak değerlendirildi.
Son yıllarda ticaret savaşları, teknoloji kısıtlamaları, Tayvan sorunu, mevcut enerji güvenliği krizi ve küresel güvenlik krizleri nedeniyle ABD-Çin ilişkileri sertleşti.
Trump’ın Amerikalı teknoloji liderlerinden oluşan heyetiyle Çin’in ödeme sistemleri ve benzeri yollarla Batı teknoloji dünyasına açılması konusunda yaptığı görüşmeler sırasında varılan sınırlı anlaşmalar, küresel piyasalardaki risk algısını azaltabilir, ancak yine de ciddi baskılar ortaya çıkabilir.
Marmara Üniversitesi Uluslararası Siyasi Ekonomi Profesörü Arzu Al, jeopolitik güç üretmede basit endüstriyel üretimin yerini enerjinin aldığını ve Çin’in dünyanın en büyük enerji ithalatçısı olması nedeniyle yaptırım uygulanan İran, Rusya ve Venezuela’dan indirimli petrol satın alarak büyük bir maliyet avantajı sağladığını belirtti.
“Pekin bu yöntemle üretim maliyetlerini düşürüyor ve rekabet avantajı elde ediyor; Washington’ın bakış açısından ise mesele sadece enerji piyasasıyla ilgili değil, asıl amacı Çin’in uzun vadeli ekonomik yükselişini yavaşlatmak,” dedi.
Hürmüz Boğazı gibi kritik enerji koridorlarındaki gerilimler, rekabetin enerji güvenliği boyutunu daha görünür hale getirirken, Washington’ın İran’a yönelik yaptırımları genişletme ve Venezuela petrolüne erişimi kısıtlama hamleleri ile deniz taşımacılığı üzerindeki artan baskı, Çin’in alternatif enerji ağlarını sekteye uğratma çabaları olabilir.
“Pekin kısa vadede baskı hissetse bile, uzun vadede stratejik petrol rezervleri, yenilenebilir enerji yatırımları ve dolar dışı ödeme sistemleri yoluyla bunu dengelemeyi hedefliyor,” dedi. “Ortaya çıkan senaryo, klasik yaptırım mekanizmalarını aşan daha büyük bir sürece işaret ediyor.”
Al, ABD-Çin ilişkilerinin teknoloji, enerji, finans ve tedarik zincirlerini kapsayan yapısal bir sistemik rekabete dönüştüğünü ve İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra ortaya çıkan çok taraflı ticaret düzenini aşındırdığını belirtti.
Çin’in, ABD’nin Çin’den ithalatı azalırken, üretimi ASEAN ülkelerine, Meksika’ya ve diğer üçüncü ülkelere kaydırarak küresel ihracat kapasitesindeki konumunu korumayı başardığını ve bunun da yeni bir “ticaret yönlendirme” yapısına işaret ettiğini belirtti.
“Bu süreç, küresel üretim ağlarını daha karmaşık hale getiriyor ve nakliye maliyetlerini ve jeopolitik riskleri artırıyor,” diyen yetkili, ülkelerin artık ekonomik ilişkileri serbest piyasa perspektifinden ziyade ulusal güvenlik perspektifinden değerlendirmesiyle, dost ülke üretimine geçiş, risk azaltma ve teknoloji ambargolarının ortaya çıkmasıyla Dünya Ticaret Örgütü’nün kurallara dayalı sisteminin zayıfladığını belirtti.
“Kısa vadede, ABD ve Çin arasındaki bu sınırlı anlaşmalar risk algısını hafifletebilir ve finans piyasalarına geçici bir rahatlama sağlayabilir, ancak orta ve uzun vadede üçüncü taraf ekonomiler üzerinde ciddi baskıların ortaya çıkması muhtemeldir,” dedi.
Al, AB’nin Çin’den kaynaklanan en büyük riskinin, Çin’in aşırı endüstriyel üretim kapasitesinin uygun fiyatlı elektrikli araçlar (EV’ler), güneş panelleri ve yeşil teknoloji ürünleriyle Avrupa pazarlarına kayması olduğunu belirtti.
“Çin Artı Bir Girişimi, Hindistan, Vietnam, Endonezya, Meksika ve Brezilya gibi ülkelerin yeni yatırımlar çekmesini sağlıyor, ancak ABD-Çin rekabet baskısı altında iki blok arasında seçim yapmak zorunda kalıyorlar,” dedi.
“Küresel Güney hem ekonomik fırsatlarla hem de ikincil yaptırımlar riskiyle karşı karşıya ve bu durum dünya ekonomisini tek kutuplu küreselleşmeden uzaklaştırarak daha parçalı, blok temelli ve jeopolitik risklerle şekillenen yeni bir ekonomik düzene doğru götürüyor,” diye ekledi.